第１章　計画作成の趣旨 １　計画作成の背景 （１）　調布市における障害者支援の計画的取組 調布市では，「利用者本位」「当事者の視点の重視」を基調に，この調布で障害のある方が「その人らしい自立した生活の充実」を展開していけるよう，障害のある方の地域生活支援に，総合的・計画的に取り組んできました。 ○ はーとふるぷらんちょうふ（平成１３年度〜平成１７年度） ○ 調布市障害者計画（平成１８年度〜平成２３年度） ○ 第１期調布市障害福祉計画（平成１８年度〜平成２０年度） ○ 第２期調布市障害福祉計画（平成２１年度〜平成２３年度） ○ 調布市障害者総合計画（調布市障害者計画・第３期調布市障害福祉計画） （平成２４年度〜平成２９年度） 現在は，平成２４年３月に策定した、調布市障害者総合計画（平成２４年度〜平成２９年度）の計画期間中となります。 （２）障害者福祉制度改革の動向 他方，近年，国において障害者福祉の制度改革が進められており，頻繁な制度改革が 現在も続いています。 平成２３年８月　障害者基本法の改正 平成２４年４月　障害者自立支援法，児童福祉法の改正 （相談支援の強化，障害児支援の強化） 平成２４年１０月　障害者虐待防止法（障害者虐待の防止，障害者の養護者に対する 支援等に関する法律）の施行 平成２５年４月　障害者自立支援法の障害者総合支援法（障害者の日常生活及び社会生 活を総合的に支援するための法律）への改正（難病患者等の対象への 追加，障害支援区分の創設，重度訪問介護の対象拡大など） 平成２５年４月　障害者優先調達推進法（国等による障害者就労施設等からの物品等の 調達の推進等に関する法律）の施行 平成２５年６月　障害者差別解消法（障害を理由とする差別の解消の推進に関する法 律）（※１）の成立（平成２８年４月施行） 平成２６年１月　障害者の権利に関する条約（※２）の批准 平成２７年１月　「難病法」（難病の患者に対する医療等に関する法律）の施行 調布市では，国の制度改革が進む中でも，改めて，調布市の実情や社会の変化等も踏まえつつ，市民の誰もが、この調布で暮らして良かったと実感できる地域づくりをめざしています。 ※１，※２，障害者差別解消法及び，障害者の権利に関する条約については，詳細をP.9に掲載しています。 ２　計画の性格 （１）計画の位置づけ 市町村にて定める障害者福祉に関する計画は，以下の２つの計画があります。現行の調布市障害者総合計画は、この２つの計画を一体化して策定しています。 本計画は，このうち，障害福祉計画部分について新たな計画を定めるものです。 障害者計画（障害者基本法）　市の障害者のための施策全般に関する基本的な計画 （計画期間６年）障害福祉計画（障害者総合支援法）　市の障害福祉サービス，相談支援及び地域生活支援事業の提供体制の確保に関する計画（計画期間３年） 調布市では，第４期調布市障害福祉計画の作成を，調布市障害者総合計画（平成２４年度〜平成２９年度）の部分改定として実施するとともに，障害者総合支援法第８８条第１項に規定する，市町村障害福祉計画として位置づけます （２）計画の期間 計画の期間は，平成２７年度から平成２９年度までの３年間とします。平成２９年度末には，「調布市障害者総合計画」全体も終了となるため，新たな一体化した計画を策定することとなります。 障害者計画　 平成１３年度〜１７年度　はーとふるぷらんちょうふ 平成１８年度〜２３年度　調布市障害者計画　 平成２４年度〜２９年度　調布市障害者総合計画 （障害者計画，第３期障害者福祉計画） 障害福祉計画　 平成１８年度〜２０年度　第１期障害福祉計画　 平成２１年度〜２３年度　第２期障害福祉計画　 平成２４年度〜２９年度　調布市障害者総合計画 （障害者計画，第３期障害福祉計画） 平成２７年度〜２９年度　第４期障害福祉計画 障害者福祉制度の変遷 平成１５年度　支援費制度開始 平成１８年度　障害者自立支援法施行　 平成２３年度　障害者基本法改正　 平成２４年度　障害者自立支援法一部改正，障害者虐待防止法施行　 平成２５年度　障害者自立支援法から，障害者総合支援法へ改正， 障害者優先調達法施行，障害者差別解消法成立　 平成２６年度　難病法施行　 平成２８年度　障害者差別解消法施行，障害者総合支援法の見直し（予定） （３）他の計画との関係 第４期調布市障害福祉計画は，以下の他の計画と整合性を図ります。 ○ 調布市基本計画（平成２７年度〜平成３０年度） ○ 市の他の保健福祉関連計画，及び，その他の計画 ○ 第４期東京都障害福祉計画（平成２７年度〜平成２９年度） （図）調布市の他の計画との関係イメージ @調布市基本構想・調布市基本計画 1. 調布っ子すこやかプラン調布市子ども・子育て支援事業計画 2. 調布市民健康づくりプラン 3. 調布市地域福祉計画 4. 調布市高齢者総合計画 5. 調布市障害者総合計画，第４期調布市障害福祉計画 　 4.の調布市地域福祉計画と連携・補完しているのが，調布市福祉のまちづくり推進計画，調布市地域福祉活動計画（調布市社会福祉協議会）である。 Aその他の計画 1. 調布市教育プラン 2. 調布市生涯学習振興計画 3. 調布市バリアフリー基本構想　など @，Aは連携の関係である。